时代的混乱让每个国家都很难找到明确的政策方向，大家仿佛都是走一步算一步，确实是除此之外也没有更好的对策。
中国毕竟是一个务实主义的国家，不可能直接和英国发生军事上的大规模冲突。
帝国的战略重心还是亚洲，这两年的两场对外军事干预结束，由中国派遣的自由联军就迅速撤回本土，并没有在西班牙保留驻军，在厄立特里亚也仅保留一个空军基地和海军港。
随着帝国的战略重心重新收缩回亚洲，帝国就必然要解决日本这个问题，而中日问题的一个重要的牵连焦点则在朝鲜半岛的处置上，帝国要想正大光明的在世界范围内提倡去殖民化，成为公正的世界领袖国，首先就要在内部去除殖民化。
这就意味着帝国务必要在这两年里放弃对朝鲜北部的殖民统治，并推动朝鲜的自治。
过去，中日之间的各种问题的挑衅者总是日本，现在的情势则将彻底改变，随着双方的海军竞赛进入白热化的阶段，帝国从皇帝到内阁总理，从军部总参谋长到整个中央国防委员会内部都已经达成了一致的共识，攘外必先安内，想要继续推动去殖民化，扩大亚盟范围来实现帝国的扩张，首先就要解决日本，只有解决日本，帝国海军的重心才能南下到东南亚，才能西进到整个印度洋。
想要以推动朝鲜去殖民化，推动朝鲜成为国家，加入亚盟，中日必然一战，这一战在过去十几年间就一直将要爆发而未发生，现在的主动权操在帝国手中，帝国必然要敲掉这个阻拦帝国统领整个亚洲的唯一障碍。
现在的问题只是何时开战而已。
打日本已经是中央内阁和军部高层的一致共识，也是皇帝和诸位重臣的一致决策。
时机已是非常成熟。
帝国早就想打掉日本的海军，不过是一直等和忍到今天罢了。
1937年底，12月20日，在新年元旦即将到来之前，宋彪在宣政园召开了一个秘密的中央国防委员会常委会议，中央内阁总理大臣顾维钧也列席参加，这也意味着顾维钧这位总理大臣正式进入中央国防委员会只剩下一步之遥的距离。
凡事都有过渡。
帝国要彻底建立君主立宪制，总理大臣要担任国防委员会的要员，控制军事力量还是一件很遥远的事，但这条路必须要逐步的向前推进。
此次前来开会的人并不多，除了皇帝、国防大臣、中央军部总参谋长、军情部总长和三军参谋总长之外，还有就是总理大臣顾维钧和内廷总长舒方德，总计9人。
前面七人就是中央国防委员会的七名常委，相当于是72的最高军事决策例会。
在正式开会之前，军情部将中日海陆空三军的军事情报汇总，国防部也将两国经济和工业实力汇总进行对比分析，两份
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