开了一上午会议，中午与卡森伯格一起用餐，又商议了一些琐事，直到下午艾瑞克才腾出时间了解昨天在CNN上偶然看到的移动通信运营牌照拍卖的事情。

　　任何国家都有着无线电管制法规，无论是电视媒介还是移动通信，依靠的也都是无线电波传输。就像不同电视台拥有不同的无线电波频率一样，不同的电信运营商也被限制在一定的无线电波频率区间内进行经营，美国电视台或者电信运营商从FCC（联邦通信委员会）那里获得的在相应无线电波频率区间内经营业务的授权许可就是所谓的‘牌照’。

　　萤火虫总部艾瑞克的办公室里，望着认真阅读基础资料的艾瑞克，坐在办公桌另外一边的凯莉轻声介绍道：“八十年代，关于移动通信的无线频谱资源都是运营商向FCC申请，然后接受其分配的。不过，最近几年移动通信产业在数字技术的支持下迅速崛起，大部分运营商以往从FCC那里获得的频谱资源就不够用了，随着频谱牌照的申请数量大幅增加，克林顿正府意识到这是一个创造财政收入的好时机，便将电信运营商需要的频谱资源划分为A、B、C三个不同段位的运营牌照进行拍卖，你昨天在CNN上看到的是A段和B段牌照的拍卖，主要面对的是传统电信营运商，这两个段位的牌照拍卖一共给财政部带来了亿美元的收入。”

　　艾瑞克抬起头，问道：“那C段呢？”

　　凯莉道：“按照克林顿正府给出的方案，C段牌照主要拍卖对像是那些新兴电信运营商，用来扶持出于创业初期的中小企业，不过，这个段位的牌照拍卖被安排在了三个月之后。”

　　艾瑞克琢磨了片刻就明白了其中的关节，有些嘲讽的笑了笑，还真是天下乌鸦一般黑啊。

　　前世艾瑞克就注意到联通公开抱怨迟于移动拿到牌照从而错过4G布局时期，记忆中的情形与现在真是太相似了，其中的差别也只不过是一个出于正治博弈，另外一个则纯粹是经济博弈。

　　眼下正是美国移动通信产业从模拟信号向数字信号升级的关键时期，传统电信运营商本来就拥有者强大的优势，拿到牌照之后又获得了三个月的领先布局时间，差距再一次被拉大，那些拿到C段牌照的新兴电信运营商就更加别想追赶了，艾瑞克能够想象，即使拿到C段牌照，到时候相关中小企业也只有被老牌电信巨头吞并的命。

　　注意到艾瑞克脸上的表情，凯莉也能猜到他在想什么，跟着笑了笑，说道：“你肯定猜到了，FCC这么做，肯定是受到ATT、Sprint这些老牌电信运营商的影响。不过，接下来还有更过分的事情呢？”

　　艾瑞克疑惑道：“什么？”

　　凯莉从桌面上厚厚的文件夹里翻了翻，找

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