法，看起来能确保百姓老老实实服兵役，可实际上却不是这么回事，每年四十五日的服役期，却经常无故延长，百姓苦不堪言。
四十五日的服役期里，吃不饱穿不暖，军饷是没有的，可役期到了之后，却别想回去，因为“战事紧”，什么匪患、民变需要用兵，反正借口随便都能找到。
实际上是被大小将领们驱使到各自府里做活，连工钱都没有。
服役的丁男，是家中的顶梁柱，长期不在家，地没人种，家眷被欺负没人管，一家老小的生活来源没有保障。
如果服役期间遇见战事，立了功被人冒领，阵亡了按说有抚恤，可家人别想拿到一文钱，更让人指的是，那些将领会把这些阵亡之人归为“逃亡”!
甚至连那些不幸病死的人都被套上“逃亡”的罪名。
逃亡，跑得了和尚跑不了庙，此人家里还得派男丁来顶替，继续服兵役，作为免费劳力供将领们驱使。
父亲“逃亡”了，大郎顶上，大郎“逃亡”了，二郎顶上，可一个家能有多少男丁这么折腾？男人没了，老弱妇孺哪里活的下去？
所谓的区区四十五日兵役，成了套在百姓脖子上的吊索，多少人为此家破人亡妻离子散，所以宁愿选择举家逃亡，也不肯服兵役。
一户逃亡，三户连坐，没人是傻瓜，去服那“四十五日兵役”，三户逃了，一保连坐，一保逃了，全村连坐，那么全村人都举家逃亡。
逃到哪里去？逃到世家大户豪族那里作佃农！
有了大户羽翼，这些逃亡的百姓不入户籍，也就是成为了隐户，耕种大户的田地，虽然缴纳的田租也不少，但至少不用服兵役、力役，可比当向朝廷交租的百姓好多了！
户主逃亡，其名下的田地抛荒，随即被大小豪强侵占，一番运作后变成“祖传”田产，如此一来这些地也不用向朝廷交租。
兵役，逼得军户和百姓大规模逃亡，人变成隐户，地变成豪强家产，这样就导致朝廷能征收的粮食、布帛越来越少。
若是太平时节，朝廷的收支勉强撑得下去，寅吃卯粮总能缓过气，可是如今对淮南大规模用兵，问题随之而来，而且后果更加严重。
“要用兵，就得征百姓服兵役、力役，战场厮杀要兵，守城要兵，输送粮草要青壮，运送物资也要青壮，更别说修葺城防，四处布哨。”
宇文温缓缓说着，章华的顾虑不是没有道理，大规模用兵，正好可以名正言顺征百姓，而陈军打过江北之后，好容易夺回的国土，肯定要固守。
周军肯定会反扑，所以战事可以预计会旷日持久，那些被征来的百姓，短期内想要回家就是痴心妄想。
然后春天到了。
壮劳动力被征外出，生死且不论，家中老弱妇孺如何开展春耕？这年头家里能有头牛就已经很了不起了，都是靠男人拉犁，女人扶犁。
没了拉犁的男人，也不太可能有钱雇人，凭着力气微弱的老弱妇孺，一天下来能犁多少亩地？
误了农时，直接导致秋天歉收，到时后缴纳不了租调，官府会善罢甘休么？更别说“淮南战事紧”，加派“淮饷”在所难免，可歉收的农户哪里交得出来？
不想家破人亡，就只有举家逃亡！
官府需要征百姓，逃亡的越多，要征的也越多，然后就是恶性循环。
“不错，官军在淮南连战连捷，与周军长期对峙在所难免，淮南战乱收成锐减，只有靠江南钱粮支撑，需要更多百姓服兵役、力役，如此一来，百姓逃亡的情况会愈严重！”
章华说到这里忧虑重重：“如今还不明显，一旦在淮南长期对峙下去，再过几年，朝廷就会元气大伤，到时再想办法就已经晚了！”
“章市令，这些话说与余某听，是为了上达天听吧？”
“正是！余郎君文采出众，颇受官家青睐，若能将实情禀告，想来官家会...”
“章市令，某有一问。”宇文温打断对方的讲话，“朝廷的隐患，怕是不止这一处吧？”(未完待续。)
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