，因为出发时间较早，若火车站在城外，需要外出公干的官吏就得在头一晚到车站附近驿馆住下，颇为不便。

　　然而，火车站设在城中不是没有弊病，首要问题就是火车站的动静比较大，而火车进出车站，以及在城内铁路路段行驶时免不了鸣笛，这就会出现“噪声扰民”现象。

　　按照现有铁路线上火车试运行的经验来看，火车进出车站，都必须拉响汽笛，提醒站务人员注意，也是为了提醒横穿铁路的人们赶紧远离铁路，所以火车进出火车站会很吵。

　　若是深夜火车拉响汽笛，沿线两侧的居民，恐怕会被吵得无法入睡。

　　第三，火车站设在城中，意味着会有一条“铁索”将长安城拦腰锁住，堪舆（风水）上倒也能找出理由自圆其说，但东西纵横的铁路，也把城里南北走向的道路给“锁住”了。

　　道路和铁路的交错路口称为“道口”，如果有火车在铁路上行驶，意味着沿线道口的交通中断，长安火车站建成后，火车车流量必然不会低，若是为了保持铁路通畅，就会导致南北道路交通频繁中断。

　　进而造成大范围的交通堵塞。

　　同理，南北走向的朱雀御街，也会被铁路干扰。

　　所以，火车站设在城里，即是“利民”，也是“扰民”。

　　为此，工部通过多次现场勘察以及论证，给出了一系列的解决方案。

　　一，建设“复道”也就是高架桥，让城中南北走向的几条主要干道（包括朱雀御街）跨过铁道，马车、人力拖车还有骑马的人、步行的人走高架桥过铁路，和火车互不干扰。

　　二，长安城内的铁路沿线两侧，除了几个无高桥梁的道口，以及必要的进出口外，都要筑起围墙，并设哨岗，挡住随意穿行铁路的人、畜，以确保火车的畅通无阻。

　　避免火车在城内线路行驶时，为提醒横穿铁路的人躲避而频繁拉响汽笛，导致噪声扰民。

　　三，长安必将是关中地区铁路运输体系的中枢，为了缓解长安火车站的线路调度压力，必须将经过长安的铁路分为南北两线。

　　南线，就是进入长安城的铁路线；北线，就是从长安北郊经过的铁路线，这条铁路，是给“过境”火车使用的线路。

　　将来，自西而来、往东去又不需要停留长安的火车（主要是货车），走北线过境，不需要穿城而过，可以节省时间，也不会造成城内线路拥挤。

　　与此同时，一定品级、爵位以上的官员、贵族，还有皇族以至天子，其专列可以在北线的长安北站进出，与庶民分开，井水不犯河水。

　　长安北站在城北郊，距离皇宫近，也距离高官显贵聚居的坊区近，所以该站的设置，将极大方便天子及皇族、贵族、高官乘坐火车出行。

　　两个火车站各司其职，也避免了因为各种官府仪仗队的出现

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