一战之前，英法政府持有的黄金储备都不多，主要的黄金储备是在两国的商业银行机构，直到今天，美国的黄金储备也主要是由美联储持有。

　　随着第一次世界大战的爆发，古典的金币本位制已无法维系，英法德意等国纷纷通过立法将黄金储备转移到本国央行，并且实施黄金限兑政策。英法政府陆续采取金块本位制，严格限制黄金和货币的兑换，其后继续实施金汇兑本位制，将殖民地国家的黄金储备转移到本国。

　　1920年，随着国际经济危机的动荡，英法意德都通过暂时性的保护法案暂停黄金兑换，为了阻止黄金储备的流失，黄金储备相对充裕的中美日三国也随之启动了同样的金融保护法案，国际金融紧缩危机不可遏制的爆发。

　　1921年，中华帝国的黄金储备总量为3572吨，价值48亿中圆，而帝国广义货币发行总量为320亿中圆，流通总量约在135亿，考虑帝国同时持有外国债务和赔款总额仍然超过39亿英镑，帝国财政状况在英美法中意日六国之中肯定是最好的。

　　法国在理论上的财政总状况也不错，但法国能否从德国收回那些赔款还真是一个问题。

　　此时的帝国就像是中日甲午战争之后的日本，外国债务和赔款总额相当于帝国在1921年的全国财政收入的倍，整个帝国上下都感觉非常的富有。仿佛有用不尽的钱，而且帝国的黄金储备也跃升到了世界第二位，仅次于美国。

　　有趣的是美国此时已经成了世界最大的资本输出国，而帝国依然是世界上最大的资本输入国之一。

　　和日本不同，在总军费依然维持在世界前五名的基础上，帝国1921年的全国财政支出中约有28%的比例用于教育、科研和技术的引入，占全国财政开支的第一位。%用于移民、开垦、水土保护、防沙防洪、农业扶持和水利水渠建设，3%用于引进国外人才的专项拨款，%用于限田法案的耕地回购及农民土地增持专项贷款。

　　在1921年。帝国实际收回外债和赔款亿英镑，其中1/3用于增持黄金，1/3用于外国留学资助专款。剩下1/3继续注入中国国际信托投资公司，用于中央政府在海外投资。

　　因为帝国主要是依靠开支低廉的陆军来维持列强的席位，和英美法日意五国相比，帝国在海军的开支和烧钱力度明显不足，但中央政府的小日子过得很红火，财政盈余的幅度深深刺激了深陷债务危机的外国列强，帝国还在巴库像抽地下水一般的开采石油，更是羡煞各国列强。

　　良好的财政盈余让帝国在三期国家计划中推出了雄心勃勃的农业总产值翻一番的大计划，通过信贷专项扶持法案，对全国农业、林业、牧业、渔业给予优惠的扶

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