在20世纪初期，在美国逐步从世界第一gdp大国向世界霸主宝座冲击的过程中，美国就是世界政治中不折不扣的搅屎棍。
在宋皇帝正式的隆重的登基之前，美国送了一份丰厚的大礼，极大的提高了宋皇帝在国内外的声望，对于宋皇帝稳固自己的政权和皇帝的合法地位有着非常关键的作用，美国显然可以从中获取极高的回报，而真正要付出代价的则是英法俄德等传统在华占据极高特权和地位的老牌强国。
日本退出特权国地位，那是因为日本属于战败国，这是二战前的公理，你战败了就要付出代价。
美国在此时也宣布退出，实在是让英法俄德都处于一个极其尴尬的状态，美国宣布放弃这些特权是因为美国本身在华就没有真正的特权可言，放弃之后反而可以得到更多的实惠和优待条款，英法俄德放弃这些特权又能得到什么？
很快，美国就会得到足够的回报，在175项工业大计划中，53个对外合资项目几乎有一半都将保留给美国，根据帝国国会即将推出的《特许企业审批法案》，金融、通信、邮政、铁路、烟草、盐业、证券等行业都将属于国家审批范围，由政府审批发放特许经营牌照。
比如在铁路上，中央政府只会考虑批准三个大型公司参与国内的铁路建设、经营，分别是以东北铁路网为基础的远东铁路总公司、以粤汉铁路和江浙铁路为基础的中南铁路总公司，以及国营的中国中央铁路总公司。
中南铁路总公司在这三家铁路公司中最为特殊，它不仅是一家直接上市的公司，并且允许已经签署了《互惠条约》的美国资本投资该公司的原始股，参与企业的创建。以及铁路的经营。
在中南铁路总公司的基本经营范围内，原先由怡和洋行持有的多条江浙铁路如果不能取得特许经营牌照。将在定期年限内取消经营资格，停止营运。
在银行业上，银行牌照分为市级、省级和国家级，即只准在本市、本省和全国经营的分级牌照，原则上，帝国内阁政府同意给予美国外资银行一个国家级特许牌照，其他外资银行将只能按省进行逐个竞标牌照，在允许的省市经营银行业务。
宋彪的这一系列的手段就像是21世纪的免费网游，设计各种各样的限制，表面上允许你免费玩游戏。实则逼着你出钱买特权。
想要逼迫英法俄德放弃在华特权是几乎不可能的艰巨任务。但是没有关系，宋彪有的是时间慢慢折腾这件事，在不同英法俄德直接继续交涉的情况，在他的授意之下，内阁政府转而先和比利时、意大利、丹麦这样的国家谈判。尽快以《中美互惠条约》为基础和模板签署更多的中外通商互惠条约，进一步在大范围内造成有利情况，同时还
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