因为手中依然囤积着足够打两场大规模战役的军火物资，宋彪并没有急于和外国采购军火，并且将此作为一个很重要的掩饰牌去迷惑日本，再用唐绍仪内阁的积极谈判的阵势，不断向日本传递他并没有真正要开战的准备。
日本这种国家，尤其是它决定赌国运的时候，你越显得想要和谈及准备不足，它就越给脸不要脸。
对日本来说，即便它真的可以通过谈判达到自己的目标，还是迫不及待的想要打击宋彪苦心建立的帝国中央权威，派出了新建造的萨摩号战列舰进驻旅顺港，并且是伺机在营口和锦州一带巡航，这一级的战列舰拥有满载20100吨的排水量，在火力上拥有305mm口径的两座双联主炮，六座维克斯245mm口径的双联主炮，12座单门阿姆斯特朗120mm口径速射炮，其一艘战列舰的火力强大程度就远远超过东北军的第一重炮旅。
东北军最强的四辆铁道重炮在其面前简直是不堪一提，也不堪一击。
在3月份，同级别的安艺号战列舰也将正式列装舰队，对于整个日本海军的实力提升作用是极其强大的，甚至可以说是一下子就让日本海军从此成为世界上前五强的海军之一，当然，其对美国海军也是极其厉害的。
对中国而言，最尴尬的莫过于这两艘战列舰都是日本自行建造的，虽然从火炮、锅炉、蒸汽机、船钢都是从英国进口，甚至连设计图纸也是从英国买入，这样的成就还是令人羡慕。
在东北军主力撤退回到东三省后，日本内阁政府一度考虑降低谈判标准，可在萨摩号战列舰进驻旅顺，以及安艺号战列舰提前服役后，日本内阁政府再一次又强硬了谈判立场，在原有四个条款上继续增加了两个更为猖獗的要求，包括要求新的中华帝国废除央行体制，允许日本银行在华自由发行货币等。
唐绍仪还是继续亲自负责和日本政府举行谈判，不仅自将身份和日本驻华公使伊集院彦吉以平等的身份会谈，还接受了英国提出的调解要求，由英国驻华公使朱尔典负责对中日两国调解谈判，也就等于接受了英国乘机敲诈勒索的要求。
士可杀而不可辱！
唐绍仪此时就算是在忍辱负重的承担着这样的工作，而东北军的秘密备战也同样在继续之中。
到了三月底，东北军的秘密备战已经大体结束，日军其实也到了可以开战的状况，在谈判中愈发显得更为强硬，双方根本没有退让的余地，甚至连试图通过调解双方达成协约乘机获利的英国都知道这场战争已经无法避免。
宋彪显然不可能如愿以偿的在4月份举行登基大典了，他能怎么办呢？
……
1911年3月30日，宋彪在第10043号总理令《中华帝国中央内阁政
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