在和新华会的同仁会晤之后，宋彪这才在晚上乘坐火车返回奉天城，此时，各国驻华使馆都相信宋彪是要籍铁路承办之事，一次性确定除俄国之外的第二大合作方，争夺铁路已经只是一个方面，协助宋彪管辖整个东三省，并从中获取更多利益才是真正的重点，这种竞争随之也就更为白热化。

　　意大利、瑞典、比利时这些国家首先出局，日本自以为有希望，实际上连一颗螺丝钉的合同都很难得到，美国无意和任何一国直接竞争，继续保持中立态度，最后就只有英法德三国，英法德三方又不能结成同盟挤兑宋彪，局面对宋彪愈发有利。

　　然而，东三省铁路之争只是宋彪争取金融主导权的诱饵，最终将铁路的置办权交给谁，他实际上并不是特别在意。

　　和法俄两国达成了东三省金融改革的协议后，宋彪悄然乘坐火车离开辽东半岛，两天后的清晨时分回到奉天城。

　　在过去的一个月里，东三省的人事补缺速度极快，在荫昌的主持下，有超过六十名的新任官员在奉天省和其他两省上任，其中最为重要的莫过于级别等同三省巡抚的东三省开垦督办大臣唐绍仪。

　　赵宋之争结束后，宋彪已经近乎是全揽三省大权，荫昌、增韫、程德全三人俱不敢和他争锋，唐绍仪自然是更不敢，听说宋彪清晨回到奉天军部，唐绍仪上午就立刻乘坐马车匆匆在荫昌的陪同下抵达东陵军部。前来拜见宋彪。

　　此前在和荫昌的几日商谈中，宋彪和荫昌就奉天城的规划做了一番重新的商定，将奉天划分为北陵、和平、沈阳、西城新区、沈阳新区、东陵、苏家屯、沈南新区。

　　东陵和苏家屯都属于营区编制，加上祝家屯、棋盘山，这就是东北新军在奉天府的四大驻军营区，统一归属东北新军军部管辖，这样的四大营区也统称为军部本部营区。

　　清政府对宋彪基本已经不再敢有任何节制。唯一的限制就是“希望”宋彪遵守东三省四镇新军的编制，法外开恩就是东北新军本部加四镇，最高算起来就是五镇。直隶的北洋军是六镇，这让清政府多少还有一点心理上的优势。

　　此前，袁世凯在划分六镇时将原先归属奉天省的锦州一带也划入北洋军。虽然还没有来得及派遣部队驻军，但已经在锦州一带大肆摊派，筹集军饷，现在再给袁世凯一个铁胆，他也不敢继续这么做。

　　宋彪和袁世凯在电报里就此沟通一番，双方都是很客气，袁世凯不再继续在锦州一带摊派税款，而宋彪则会在锦州驻扎一镇兵力。

　　在东北新军的本部四营区中，东陵区不仅是总部，总面积也是最大的。从奉天城的东二门向东，一直到huā山，面积等同整个旧奉天城区。

　　从奉天巡抚衙门到东陵军部的军部机关大楼

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